美国国会最近正在制定的两项加密货币法案

Bit-Swap 2020/01/03 435

导读

当加密货币进入到2020年,美国法律制定者们正在修订一项草案,以确保稳定币法律范畴的明确以及为像Facebook这样的科技公司提供监管条例。

这项旨为“保护大型科技公司远离金融”的法案在2019年7月15日由白宫金融服务委员会中的民主党颁布。尽管这项法案的目标是Facebook打算发布的数字货币计划Libra,但该提案同样致力于防止大型科技企业像金融机构一样运作。

根据该法案中的表述,大型科技公司被定义为提供线上平台服务并年收入至少为2500万美元。

“根据美国联邦储备系统储备委员会描述,大型平台公用事业公司可能无法建立、维护或者运营旨在广泛用作交易所,账户单位,价值储存或者其他类似职能的数字资产。”

Facebook仍然计划发布Libra

Facebook仍然计划发布Libra计划,并且持续发展其稳定币网络。尽管Facebook已经宣布了Libra计划的发布时间,世界各地的监管者们表达了他们的担忧。

Maxine Waters表达了她对于Libra的消极态度,在早前7月17日的公开声明中,她要求Facebook暂缓他们的计划:鉴于多方面的考虑,我的同僚和我本人都建议Facebook暂缓他们的Libra计划直到监管者和国会对于大型科技公司发展数字货币可能带来的问题进行检测后再继续这项计划。

尽管Facebook在国会对于Libra计划举行听证会后依然保持沉默,但是“保护大型科技公司远离金融”法案授权联邦政府规则制定者有权对违反该法规者施以1百万美元的罚款。

考虑到起草的立法和不遵守规则的处罚,大型科技公司很可能在发行自己的货币和/或履行银行职能之前三思而后行。

稳定币会被视作证券吗?

2019年10月18日,美国国会发布了一项名为“稳定币是证券”(Stablecoins are Securities Act)的草案。这项草案意在规范稳定币。

“由于托管稳定币的发行人仍然坚持并认为托管稳定币不是证券,因此国会应当通过修改‘证券’一词的法定定义以包括托管稳定币来澄清其含义。”

拟议中的立法似乎是对Facebook天秤座加密货币的直接回应,该公司在白皮书中将其描述为与一篮子法定货币挂钩的稳定币。

假定这项“稳定币是证券”法案通过了,那所有可以应用于股票和债券的法律同样可以应用于像Libra一样的稳定币。

Facebook是否被这项法案的颁布阻止了脚步

种种迹象表明,Facebook在今年发布天秤座方面并没有退缩。尽管最大的变化似乎是消除了支付给早期天秤座投资者的股息,但也有传言说这些变化可能会解决将天秤座归类为证券的担忧。

Libra的白皮书最初提到了股息,并特别指出:“对其储备资产的兴趣将用于系统维护,保持较低的交易费用,协助增长并向早期投资者支付股息。”  

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